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《山西吕梁永聚煤业有限公司办公楼“11·16”严峻火灾事端防备和整改措施履行状况评价陈述》(以下简称“评价陈述”)。
2023年11月16日6时30分许,山西吕梁市离石区永聚煤业有限公司联合修建办公楼二层澡堂产生火灾,形成26人逝世,38人受伤,过火面积约900平方米,直接经济损失4990.26万元。2024年4月份,事端查询陈述发布,确定该起事端为出产安全职责事端,并指出了事端原因、提出了对相关的单位和职责人的处理主张。
评价陈述数据显现,涉事企业针对事端露出的问题危险,拟定整改职责清单,逐个整改履行,出资3750万元用于火灾事端后消防重建,装备了消防设施,成立了消防安全组织机构,清晰了消防办理职责。一起也加强了安全教育宣扬、强化了应急救援和分散逃演练作业,提高了全员安全意识。
犯罪嫌疑人韩文明(永聚煤业实践负责人)、马建国(永聚煤业机电副矿长)、申文文(永聚煤业安全副矿长)、马峰(永聚煤业矿长)、薛根平(永聚煤业地上机电队长)、贾丽强(永聚煤业安保科科长)、梁磊(永聚煤业保安队长)、闫展望(永聚煤业副总经理)、王治平(东泰公司总经理)、王云峰(永聚煤业归纳办主任)10人涉嫌严峻劳作安全事罪;陈熙吊篮公司陈瑞强(总经理)、叶国梁(安装工)、叶憨则(业务员)3人涉嫌工程严峻安全事端罪,山西吕梁离石区人民检察院于2024年11月12日向离石区人民法院对该两案提起公诉,离石区人民法院正在审理中。
永聚煤业公司王庆斌(总经理兼法定代表人,实践已调离岗位)、贺泽军(澡堂办理员)、王志文(吊篮维修工)、苏甜勇(保安当日值勤长)、毛建武(副总经理兼训练中心主任)5人违反法律规则的行为与本案结果关联性较弱,2024年10月23日吕梁市公安局离石分局与法院、检察院谈判,决议不予追查刑事职责,该5人已被免除取保候审刑事强制措施。2025年3月5日,吕梁市应急局对免于刑事处分的5人予以行政处分立案。
2024年9月30日,吕梁市应急局对永聚煤业作出1500万元罚款的行政处分,2024年10月8日罚款已履行到位。
2024年11月12日,吕梁市应急局将永聚煤业实践负责人韩文明列入安全出产严峻失期主体名单。
2024年11月13日,吕梁市城市办理归纳行政执法局对长治市陈熙吊篮开发有限公司作出4.752万元罚款的行政处分,对叶憨则作出0.2752万元罚款的行政处分,2024年11月25日罚款已悉数履行到位。
2024年11月13日,吕梁市城市办理归纳行政执法局对山西省煤炭建造监理有限公司作出25万元罚款的行政处分,2024年11月13日罚款已履行到位。
2024年10月31日,吕梁市城市办理归纳行政执法局依法对吕梁亨业修建工程有限公司作出没收办理费0.4167万元并处1.0353万元罚款的行政处分,对该公司负责人薛宝生作出0.1035万元罚款的行政处分,2024年11月8日罚款已悉数履行到位。
2024年10月25日,吕梁市应急局对沙飞(永聚煤业出产矿长)作出“撤消煤矿首要负责人(董事长、总经理)资格证”的行政处分决议书。2024年11月7日山西省应急厅现已撤消沙飞出产经营单位首要负责人资格证书,并上报应急办理部存案。
2024年10月25日,吕梁市应急局对刘(东泰公司、永宁煤焦履行董事兼总经理,实践为东泰公司供给部科员)作出“毕生不得担任本行业出产经营单位首要负责人”的行政处分决议书。2024年11月7日山西省应急厅已撤消刘出产经营单位首要负责人资格证书,毕生不得担任本行业出产经营单位首要负责人,并上报应急办理部存案。
2023年11月16日6时50分左右,山西省吕梁市离石区永聚煤业有限公司联建楼员工澡堂产生火灾,事端形成26人罹难、38人受伤,过火面积900平方米,直接经济损失4990.26万元。
事端产生后,央视总台记者随国务院安委会火灾事端查询督办组进入现场进行拍照采访,问询事端有关人员和现场亲历者,揭开了这起严峻火灾事端全过程。
此前,山西省人民政府发布了这场严峻火灾事端查询陈述,事端直接原因是永聚煤业联建楼二层澡堂的电动吊篮上方电机主供电线绝缘层与金属线卡触摸部分破损短路,产生的电弧火花点燃吊篮包布及吊篮内的可燃物所造成的。
记者在现场看到,联建楼的外窗玻璃被浓烟熏黑,二楼起火澡堂的走道和换衣区域散落着很多从顶棚坠落下来的电动吊篮、电机、氧气自救器和衣物,整个澡堂换衣区域简直悉数过火,存储柜被高温烘烤变形,柜门现已打开,里边的衣物被碳化,水杯被熏黑;着火较重区域的顶棚电动吊篮坠落下来后,剩余金属架子,相对较轻的区域电动吊篮尽管没有坠落下来,但也被烧得改头换面,二楼外窗玻璃均被烧穿碎裂,多处墙面被熏黑,可见其时温度之高。
在淋浴区域,墙砖、玻璃和洗手池都被浓烟熏黑,地上上散落着各种洗浴用品和不同尺码的拖鞋。不少房间的窗户玻璃被砸开,地上、窗台、桌面和床上散落着很多碎玻璃,有的地上上还有人们从窗外扔进来砸窗户玻璃的砖头,调度大厅和多个会议室也有烟熏痕迹,会议室桌椅杂乱无章,凌乱不堪。
查询组了解到,事端现场过火面积900平方米,其间二层澡堂和更衣区悉数焚毁,三层、四层部分玻璃迸裂,有烟熏痕迹。那么,为何一个设置在顶棚的电动吊篮起火,会延伸至整个澡堂更衣区,乃至整栋大楼?
记者从查询组了解到,澡堂更衣区域上方的吊篮所运用的包布、隔板及底板均为易燃、可燃资料,吊篮及更衣柜里边寄存有很多衣物、鞋、雨衣、氧气自救器等易燃、可燃、助燃物品,火灾荷载大。
国家消防救援局消防监督司一级指挥长 王天瑞:1700多个吊篮升到吊顶后,在咱们工友洗澡的上方形成了可燃物的库房,堆放了胶靴、头盔、橡胶手套,还有一些洗漱用品,还有工友用的矿灯、氧气自救器,这里边是带到20兆帕到30兆帕的压力。在火场中发现了100多具这种氧气自救器,也在某些特定的程度上助燃了这次火势的快速延伸。”
查询组还发现,事发其时,澡堂更衣区域的消防设施多处于手动状况。工人用救活器救活时,喷出的救活剂被电动吊篮底部挡住,底子起不到救活的作用,导致初期火灾处置不力,最终使火势不受任何操控,继而延伸成灾。
王天瑞说:“初期火灾补救不力。早发现、早报警、早处置、早分散是咱们防止人员伤亡的首要的要素,但惋惜的是,产生火灾时的20多分钟,没人报警,报警的反而是外面的一个拉煤司机,这样一个时间段火势现已很大了。”
记者梳理了整个起火时间线分钟时间里,在场工人没有拨打119报警,眼睁睁地看着大火延伸扩展。
查询组了解到,永聚煤业安全办理准则不健全,联建楼消防设施未坚持无缺有用,每层室内消火栓数量缺乏,没有拟定救活和分散逃生预案,也没有对工人进行消防安全训练和分散逃生演练,更没有按规则履行消防操控室24小时双人值勤、持证上岗准则,致使整栋大楼的火灾预警、初起火灾补救、消防设施发动救活、逃生自救、报警求救等多个环节失守,以至于火情产生后,整栋大楼处于不设防状况,任由火势任意延伸扩展。
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